Doelenboom

In 2023 hebben Tandem en Welzijn Bloemendaal ondersteuning geboden aan mantelzorgers. Mantelzorgers die hier behoefte aan hadden konden gebruik maken van een breed aanbod van activiteiten, (groeps)ondersteuning en informatie en advies en konden terecht bij de inloopspreekuren.
Voor de Bloemendaalse vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties waren er in 2023 ook verschillende vormen van ondersteuning beschikbaar: advies, scholing, bemiddeling en meerdere promotiecampagnes. Hiermee is het vrijwilligerswerk in Bloemendaal in 2023 versterkt.
Daarnaast zijn mantelzorgers in het zonnetje gezet op de Dag van de Mantelzorger en vrijwilligers tijdens het Vrijwilligersfeest. Het vrijwilligersfeest is in samenwerking met VWC Haarlem, Welzijn Bloemendaal en SportSupport georganiseerd.

De maatschappelijk werkers van WIJ Heemstede hebben Bloemendaalse inwoners ondersteund bij vragen over financiën, de thuisadministratie, psychosociale problematiek en hebben ingezet op het vroeg signaleren van schulden.

Er was een breed aanbod van algemene voorzieningen. Denk hierbij aan ondersteuning, informatie en advies aan diverse (kwetsbare) doelgroepen en vrijwilligers, een breed aanbod van sociaal culturele activiteiten en vervoer door onder andere de buurtbus.

GGD Kennemerland voert inspecties uit ter controle van de kwaliteit van voorzieningen. De Inspectie van het Onderwijs analyseert jaarlijks de uitvoering van de wettelijke taken toezicht en handhaving kinderopvang door gemeenten in het voorafgaande kalenderjaar.
Op basis van deze risicoanalyse heeft de inspectie gemeente Bloemendaal laten weten geen aanleiding te zien voor het uitvoeren van een onderzoek. Dit betekent dat wij voldoen aan onze wettelijke verplichtingen.

Vanuit de Wmo 2015 en Jeugdwet vervullen de gemeenten een centrale rol in de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling (HGKM). Een effectieve aanpak vergt een goede samenwerking tussen gemeenten en (keten)partners. Ook in 2023 heeft Bloemendaal maandelijks deelgenomen aan het ambtelijk overleg Veilig Thuis (VT), ter voorbereiding op besluitvorming in de stuurgroep VT en PFO Sociaal Domein. In 2023 is gestart met de voorbereidingen op de (landelijke) aanpak die mede wordt ingegeven door het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming, als opvolger van de regiovisie Geweld Hoort Nergens Thuis.

In 2023 is de taakstelling gehaald. Dit door Oldenhove als tussenvoorziening te hebben geopend, aangevuld met het aanbod van de corporaties.

In 2023 is de instroom in de Wet inburgering goed op gang gekomen. Dit komt mede door de opening van Oldenhove begin 2023 en de instroom van nieuwe statushouders.
Inmiddels is voor 11 gezinsmigranten een Persoonlijk Inburgering en Participatieplan (PIP) opgesteld, 4 in 2022 en 7 in 2023. Voor de asielstatushouders zijn dit 53 plannen waarvan in 2022 3 en 50 in 2023. In 2022 werden nog veel statushouders met een oude verblijfsvergunning opgevangen.
Een inburgeringstraject duurt gemiddeld 18 maanden. Voor een goede evaluatie van de resultaten en  de effecten van het nieuwe inburgeringsstelsel komt 2024 te vroeg. Begin 2025 verwachten wij een eerste evaluatie te kunnen doen.

Op het online platform van BloemendaalSamen ondersteunen we lokale burgerinitiatieven met een financiële bijdrage.

De kerntaken van het CJG (informatie en advies, gezins- en jongerencoaching, begeleiding dak- en thuisloze jongeren, praktijkondersteuning bij de huisarts en preventief groepsaanbod) zijn hetzelfde als vorig jaar. In 2023 is de invulling waar nodig geactualiseerd.

De CJG-teams hebben nauw samengewerkt met de scholen (VO en PO), de jeugdgezondheidszorg, de praktijkondersteuners jeugd bij de huisartsen en met andere partners in het werkveld.

Een van de kerntaken van het CJG is het voorzien in informatie en advies voor jongeren en ouders. In 2023 zijn er per kwartaal ongeveer 1300 telefoongesprekken binnengekomen. Doordat het CJG vanaf 2023 meer aanwezig is op scholen dan voorheen, verwachten ze meer inwoners live te kunnen bereiken. Dit zou de stabilisatie van het aantal telefonische contacten in de eerste drie kwartalen van 2023 kunnen verklaren.

Het (online) aanbod aan webinars en training is ook in 2023 weer vaak ingezet om in de behoeften en vragen van kinderen en gezinnen te voorzien. Deze vorm van preventieve, vrij-toegankelijke jeugdhulp is een succesvolle, effectieve en laagdrempelige vorm van ondersteuning gebleken. Diverse trainingen in het aanbod lopen altijd goed en hebben hun kwaliteit de afgelopen jaren bewezen. Dit aanbod wordt in 2024 aangevuld met een gezinsgericht aanbod.

Naast het preventieve aanbod en het verlenen van lichte (opvoed)ondersteuning om zwaardere jeugdhulp te voorkomen, heeft het CJG de taak van verwijzer naar specialistische jeugdhulp. Als blijkt dat er specialistische jeugdhulp nodig is, stelt het CJG de hulpvraag vast. De consortia - de samenwerkingsverbanden van gecontracteerde aanbieders (perceel 1, meervoudige jeugdhulp) - of de perceel 2-aanbieders (enkelvoudige jeugdhulp) bepalen vervolgens welke zorg er nodig is om de hulpvraag te beantwoorden, en van welke omvang deze zorg moet zijn.

Deze taak is door het Wmo-loket uitgevoerd. Ook MEE & de Wering, Welzijn Bloemendaal en WIJ Heemstede hebben cliëntondersteuning geboden. In 2023 is de gemeente een campagne gestart voor het vergroten van de bekendheid van de onafhankelijke cliëntondersteuning in samenwerking met Welzijn Bloemendaal, MEE & de Wering, WIJ Heemstede en de Wmo-raad.

Het Wmo-loket bepaalt in gesprek met de inwoner wat iemand zelf kan, waar de omgeving bij kan helpen en indien nodig, welke ondersteuning vanuit de gemeente ingezet moet worden. Hierbij wordt eerst gekeken of een algemene voorziening in de behoefte van de inwoner kan voorzien. Mocht dit niet het geval zijn kan een maatwerkvoorziening worden ingezet. Het kan ook zijn dat een inwoner naar een andere instantie wordt doorverwezen indien de ondersteuningsvraag niet aansluit op wat vanuit de Wmo geboden kan worden.

Er was een breed aanbod van algemene voorzieningen, onder andere gericht op ontmoeting, activering, lotgenotencontact, en het bieden van informatie en advies.

Het Wmo-loket streeft ernaar tijdig passende ondersteuning in te zetten. Dit kan de noodzaak voor zwaardere ondersteuning voorkomen of verminderen.

Het aanbod van maatwerkvoorzieningen bestaat uit huishoudelijke ondersteuning, individuele begeleiding, dagbesteding, kortdurend verblijf, hulpmiddelen, woningsaanpassingen en vervoer.

In 2023 hebben gemiddeld 217 huishoudens een bijstandsuitkering ontvangen voor levensonderhoud. Dit is een stijging van ongeveer 9% ten opzichte van 2022. Dit is met name te verklaren doordat Oldenhove sinds 2023 volledig bezet is en een deel van de bewoners afhankelijk is van een bijstandsuitkering.
Daarnaast zijn 4 zelfstandigen geholpen bij het opzetten, voortzetten of beëindigen van hun bedrijf.

Conform de landelijke richtlijn is in 2023 wederom met een bijdrage aan minima deze vorm van armoede tegengegaan. Voor 2023 is de doelgroep vergroot naar inwoners met een inkomen tot 150% i.p.v. 130% van toepasselijke bijstandsnorm. De aanvraagperiode loopt door in 2024. Daarnaast worden voor deze doelgroep
diverse regelingen ingezet en voortgezet, in samenwerking met duurzaam Heemstede.

In Bloemendaal zijn in 2023 de volgende aantallen inwoners gesteund vanuit het minimabeleid:

• 116 kinderen voor schoolkosten
• 88 kinderen voor maatschappelijke participatie
• 156 volwassenen voor maatschappelijke participatie
• 24 kinderen voor de aanschaf van een computer
• 22 kinderen voor de fietsregeling
• 200 personen 18+ hebben gebruikt gemaakt van de collectieve ziektekostenverzekering via de gemeente. Dit is een stijging van 34 personen. Deze stijging is te verklaren door een aanpassing in de regeling.

In 2023 zijn in Bloemendaal 20 uitkeringen beëindigd omdat er werk is gevonden.
Daarnaast zijn er 57 mensen in Bloemendaal in de bijstandsuitkering met parttime werk.
In 2023 hebben we een aanbesteding gedaan voor de diensten voor mensen met korte afstand tot de arbeidsmarkt en medische keuringen. We zijn doorgegaan met dezelfde partijen als voorheen.

Dit aanbod is onder andere geboden vanuit het Wmo-loket en heeft in de behoefte van de doelgroep voorzien.

Dit aanbod is onder andere geboden vanuit het Wmo-loket en heeft in de behoefte van de doelgroep voorzien.

De afgelopen jaren hebben de regio's Zuid-Kennemerland en IJmond toegewerkt naar een nieuw gecontracteerd aanbod van meervoudige (perceel 1) en enkelvoudige (perceel 2) specialistische jeugdhulp. In de nieuwe werkwijze rondom de inkoop van jeugdhulp staat een nieuwe manier van werken centraal. Met alle betrokken partijen wordt er samengewerkt als strategische partners. Dit betekent dat gemeenten en jeugdhulpaanbieders samen de verantwoordelijkheid dragen voor de jeugdhulp en voor de beheersbaarheid van de kosten. Deze regionaal georganiseerde jeugdhulp is van belang om de beschikbaarheid en kwaliteit van jeugdhulp duurzaam te kunnen borgen.

Er is de afgelopen jaren hard gewerkt door alle betrokkenen. Dat heeft geleid tot vorderingen en successen. Er moet tegelijkertijd nog veel gebeuren. Daarbij gaat het onder meer over wachttijden, budgetten die door consortia te beperkt worden gevonden en een betere afstemming tussen jeugdhulp en het onderwijs.

Er is nog veel te doen. De nieuwe samenwerking en werkwijze zijn complex en vergen tijd. Dat is in onze regio niet anders dan elders. Vanwege het welbevinden van de jeugd en het overeengekomen strategisch partnerschap werken we gezamenlijk aan de verdere implementatie van de nieuwe werkwijzen en verbeteringen in het jeugdzorglandstelsel.

De uitvoering wordt gedaan door de drie daartoe aangewezen Gecertificeerde Instellingen (GI's) in Noord-Holland. De missie hierbij is om kwetsbare kinderen, jongeren en gezinnen in de jeugdbeschermingsketen de best mogelijke zorg en ondersteuning te bieden. Hier is in 2023 gehoor aan gegeven. Echter, de jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsketen vraagt om verbeteringen. Vanuit verschillende hoeken is de laatste jaren aan de bel getrokken. Vanaf 2019 zien de inspecties dat GI’s niet langer slagen om aan elk kind met een maatregel tijdig de juiste zorg te bieden. Om de situatie te verbeteren is ingezet op vier deelprojecten, die zijn uitgewerkt in een verbeterplan.

De afgelopen jaren hebben gemeenten en GI’s gezamenlijk actie ondernomen om de missie en bijbehorende doelstellingen voor de verbeteringen in de jeugdbeschermingsketen te behalen. De samenwerking tussen gemeenten en GI's is sterk verbeterd.

In 2023 zijn de voorbereidingen getroffen voor het inwerking treden van het Gemeenschappelijk Orgaan Beschermd Wonen van de regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer per 1 januari 2024. Daarnaast is een voorziening beschut wonen gerealiseerd op locatie Oldenhove.

In 2023 zijn ongeveer 160 vluchtelingen uit Oekraine opgevangen in de gemeentelijke opvang (Park Vogelenzang). Eind 2023 liep het huurcontract met Park Vogelenzang af en zijn de vluchtelingen verhuist naar twee nieuwe locaties: Duinlust in Overveen en de Kerklaan in Bennebroek. Ook verbleven er nog tussen de 30 en 60 vluchtelingen bij particulieren thuis.